Ето какво има в сметката за отбрана на стойност 886 милиарда долара

Комисиите на Сената и Камарата на представителите на Камарата на представителите пуснаха своя законопроект за отбрана на стойност 886,3 милиарда долара, който трябва да бъде приет, което ще осигури най-голямото увеличение на военнослужещите от повече от две десетилетия, ще удължи временно противоречивата програма за наблюдение и ще засили позициите на САЩ в Индо-Тихоокеанския регион регион за възпиране на китайски действия.

Очаква се камарите да гласуват тази седмица Закона за разрешение за национална отбрана от близо 3100 страници за фискалната 2024 г., преди да го изпратят на президента Джо Байдън за подпис. Пакетът разрешава 28 милиарда долара, или около 3%, повече от предходната фискална година.

Законодателството очертава политическия дневен ред на Министерството на отбраната и американската армия и разрешава разходи в съответствие с приоритетите на Пентагона. Но не присвоява самото финансиране.

Също така трябва да се отбележи, че съвместният пакет не включва две спорни разпоредби, свързани с абортите и транссексуалния достъп до здравеопазване, които бяха в законопроекта за политиката за отбрана на Камарата на представителите, приет това лято. Версията на Камарата щеше да забрани на министъра на отбраната да плаща или възстановява разходи, свързани с услуги за аборт. Това също би забранило на програма за здравеопазване за военнослужещи да покрива хормонални лечения за транссексуални лица и операции за потвърждаване на пола.

Но окончателната версия на законопроекта включва множество мерки, насочени към „прекратяване на будността в армията“, според резюме, предоставено от ръководената от републиканците комисия по въоръжените сили на Камарата на представителите.

Финансирането за отделен пакет от 105 милиарда долара за национална сигурност, който ще предостави повече помощ на Израел и Украйна, продължава да бъде спорна точка в Конгреса, като републиканците в Сената настояват повече чуждестранна помощ да бъде съчетана с големи промени в политиката за сигурност на границите. Въпреки че имаше разговори за опит за намиране на консенсус, не беше постигнато двупартийно споразумение.

Законопроектът за разрешение за отбрана ще удължи Инициативата за подпомагане на сигурността на Украйна до края на 2026 г. и ще разреши 300 милиона долара за програмата през текущата фискална година и следващата. Програмата осигурява финансиране за федералното правителство да плаща на индустрията за производство на оръжия и помощ за сигурността, която да изпраща на Украйна, вместо да черпи директно от настоящите запаси от оръжия в САЩ.

Ето някои ключови разпоредби в Закона за разрешение за национална отбрана, според резюметата, предоставени от Камарата на представителите и ръководените от демократите комисии по въоръжените сили на Сената:

Подкрепа за военнослужещи и техните семейства

Пакетът съдържа няколко мерки за подобряване на заплатите и обезщетенията на военнослужещите с надеждата да подпомогне набирането и задържането.

Това ще осигури 5,2% увеличение на основното заплащане на военнослужещите и ще разреши месечен бонус за младши членове. Законопроектът също така ще коригира изчисляването на основната надбавка за жилище, за да увеличи възстановяването на разходите за младши военнослужещи, така че те да могат по-добре да си позволят нарастващите наеми. И ще разшири надбавката за основни нужди, за да помогне на военнослужещите с ниски доходи със семейства.

Законопроектът също така ще разреши 38 милиона долара над бюджетното искане за нови семейни жилища и 356 милиона долара над бюджетното искане за обновяване и изграждане на нови казарми.

За да помогне на военни съпрузи, това ще разшири техните възстановявания за прелицензиране или бизнес разходи и ще помогне на тези, които работят за федералното правителство, да запазят работата си, като им позволи да работят от разстояние, когато военнослужещи прехвърлят местоположения.

Освен това законодателството ще намали разходите за грижи за деца за военните семейства и ще разреши 153 милиона долара над искането за бюджет за изграждането на нови центрове за грижи за деца.

Освен това, това ще упълномощи Министерството на отбраната да финансира – и членовете на въоръжените сили да участват в – клинични изпитвания, използващи психеделични вещества и канабис за лечение на посттравматичен стрес и травматични мозъчни наранявания.

Разследване без заповед на чужди граждани

Законопроектът включва краткосрочно удължаване на спорен закон, който позволява наблюдение без заповед на чужди граждани, разширявайки пълномощията за програмата до 19 април.

Законът, раздел 702 от Закона за наблюдение на чуждестранното разузнаване, позволява на правителството на САЩ да получава разузнавателна информация чрез събиране на комуникационни записи на неамериканци в чужбина, които използват базирани в САЩ комуникационни услуги.

Поддръжниците твърдят, че раздел 702 е критичен инструмент за опазване на националната сигурност, но е подложен на контрол от някои законодатели заради предполагаема злоупотреба.

Фокус върху индо-тихоокеанския регион

За да се противопостави на китайската агресия, пакетът ще разреши 14,7 милиарда долара за Тихоокеанската инициатива за възпиране и ще я удължи до фискалната 2024 г. И ще създаде програма за обучение, съвети и институционално изграждане на капацитет за военните сили на Тайван.

Това би позволило прилагането на споразумението AUKUS между САЩ, Обединеното кралство и Австралия и би разрешило евентуалната продажба на подводници, способни да носят ядрена енергия, на Австралия. Законопроектът също така ще създаде Индо-тихоокеанската инициатива за кампания, която ще улесни увеличаването на честотата и мащаба на ученията, провеждани от Индо-тихоокеанското командване на САЩ, наред с други усилия.

„Край на будността в армията“

Пакетът ще забрани финансирането на преподаването, обучението или популяризирането на критична расова теория в армията, включително в служебните академии и училищата на Министерството на отбраната, според резюмето на Камарата. И ще забрани показването на всякакви неодобрени знамена, като LGBTQ флага за гордост, на военни съоръжения.

Той също така ще наложи замразяване на наемането на длъжности за разнообразие, справедливост и приобщаване, докато Службата за отчетност на правителството на САЩ приключи разследване на програмите DEI на Пентагона. Освен това законопроектът ще намали и ограничи основното заплащане на служителите на DEI до 70 000 долара годишно.

Пакетът включва Закон за правата на родителите, който ще даде на родителите на деца в училищата на Министерството на отбраната правото да преглеждат учебните програми, книгите и учебните материали, да се срещат с учители и да дават съгласие, преди училищата да проведат медицински прегледи или прегледи на ученици.

Освен това законодателството повтаря, че не могат да се харчат средства за драг шоута, Drag Queen Story Hours или подобни събития.